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    来源: 省安全监管局 发布日期: 2018-2-5
    省安全监管局党组书记、局长陆宁安
    在全省安全生产工作会议上的报告
    201825

    各位领导、同志们:

    这次会议的主题是:全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议暨安全监管监察系统全面从严治党工作会议精神,总结2017年全省安全生产工作,分析存在的问题和面临的形势,安排部署2018年重点工作任务及春节、全国“两会”期间全省安全生产工作。

    根据会议安排,我就去年全省安全生产工作和今年重点工作安排意见作如下报告。

    一、2017年重点工作完成情况

    2017年,在国家安全监管总局、国家煤矿安监局的大力支持和省委、省政府的坚强领导下,按照习近平总书记系列重要批示指示精神和党中央、国务院对安全生产工作的重大决策部署,全省上下以高度的政治责任感和勇于担当的精神,切实增强“四个意识”和发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,牢固树立安全发展理念,认真履职尽责,严格监管监察执法,落实安全责任,夯实安全基础,强化安全巡查、督查和专项整治,有力地维护了全省安全生产形势持续稳定好转的良好局面。各类生产经营性事故起数、死亡人数和较大事故起数、死亡人数实现“四下降”,分别下降2.52%7.31%57.14%59.26%连续87个月未发生重大及以上事故,得到了国务院安委会的充分肯定。

    重点开展了以下工作:

    (一)健全安全生产责任体系2017年是全国、全省政治生活中的重要一年,党的十九大、省第十三次党代会等重要会议都对进一步做好安全生产工作提出了新的更高的要求。我们以高度的政治自觉,紧紧围绕全国全省工作大局,把进一步健全安全生产责任体系、落实各级各类安全生产责任作为保障全省安全稳定的前提。一是筹备召开省安委会全体会议、全省安全生产电视电话会议、省安委会联络员会议、巡查工作部署会等综合性会议,及时部署各项重点任务。二是8个市州、18家省安委会成员单位和14家中央驻青企业签订安全生产考核目标责任书,明确年度工作目标和监管责任。对上年度安全生产工作进行考核评比,并予以表彰。海西州严格责任考核,将目标责任考核中安全生产分值增加至5分。西宁市、海东市严格执行安全生产事前问责。三是配合国务院安委会第四考核组、第六巡查组、第十七督查组和国务院安委办第七督导组、第十七检查组在青开展工作,对巡查、督导检查、督查、检查发现的437项问题和隐患进行跟踪整改,问题整改为契机,督促落实安全监管责任。在各市州、省安委会各成员单位的全力配合和共同努力下,目前已有402项完成整改,其余均列入整改计划积极推进。四是省安委会组织2个巡查组对50%的市州进行巡查,实现了省级安全生产巡查两年全覆盖的目标。

    (二)推进安全生产领域改革发展。《关于推进安全生产领域改革发展的意见》是历史上第一份以党中央、国务院名义印发的纲领性文件,是新形势下党中央、国务院加强安全生产工作的重大决策部署,对安全生产改革发展做出了系统部署。为深入贯彻落实好《意见》精神,不断推进全省安全生产领域的改革发展,重点开展了以下工作。一是省委、省政府印发《中共青海省委青海省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(青发〔201715号),我省是全国较早印发实施意见的省份。细化重点任务分工方案,开展改革意见专项督查。大力开展宣讲解读,会同省委宣传部、组织部和省编办、人社厅、省安委会相关成员单位,研究推动各项改革任务落实。二是省委省政府研究决定,将省、市州、县(市、区、行委,功能区)三级安全监管部门纳入各级政府执法序列,明确了安全监管机构执法主体地位。省财政加大资金投入,支持安全监管执法装备、服装、车辆配备,强化了执法能力建设。三是明确2017年安全生产改革工作重点和责任清单,及时推动改革任务取得进展。四是建立安全生产失信联合惩戒机制,全省安全生产大检查期间实施联合惩戒和纳入“黑名单”管理、问责曝光企业71家。五是优化行政审批,推进放管服改革,依法取消74家地热温泉等安全生产行政许可,依法注销安全生产许可证长期过期未申请延期、不具备安全生产条件的非煤矿山企业156家,超出国家确定的整顿关闭任务(50家)的212%将保险的风险管理职能引入安全生产监管监察体系,在重点行业领域持续推进安全生产责任保险,通过强化事前风险防范,减少事故发生,提高安全生产突发事件的应对处置能力。2017年,全省参保企业261家,参保4.5万人,保费2089万元,提供保额9.65亿元。

    (三)加强重点时段督导检查整治。针对党的十九大、省第十三次党代会、全国全省“两会”、高温、汛期、青洽会、企业复产复工等重点时段,督促各地区、部门和企业广泛开展风险评估和隐患排查,在重点领域集中开展检查整治,维护了重点时段全省安全生产形势的稳定。印发《“百日攻坚”行动安全生产专项督查工作方案》,成立3个综合督查组、9个专业督查组,在全省范围内开展“百日攻坚”行动安全生产专项督查工作。十九大期间,督查检查煤矿9处,下达执法文书7份,查处隐患和问题25项,查封设备1台,责令停产整顿煤矿1处。开展石油库、烟花爆竹仓库和危险化学品罐区重点时段安全专项督查工作,重点检查了7座石油库、2座烟花爆竹仓库、1座火工品仓库。制定《十九大期间非煤矿山安全风险管控措施》,对正常生产的24家地下矿山井下作业场所可能存在有害气体进行检测。严格落实领导干部到岗带班、24小时值班制度,坚持每日零报告制度,及时上报事故信息,妥善处置突发事件。8个地区、18个重点行业部门和1000多家重点企业签订重点时段安全生产承诺书,组织9个检查组对8个市州、12个行业领域、530余家重点生产经营单位、人员密集场所进行督导检查,消除事故隐患2670处。海北州、海南州强化十九大、环湖赛等重点时段安全保障,取得了积极成效。下发《关于扎实做好防范自然灾害引发生产安全事故的紧急通知》、《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》,对加强汛期安全生产工作、防范自然灾害等提出工作要求。印发《关于做好高温汛期危险化学品和烟花爆竹安全管理工作的通知》,结合夏季高温、高湿、暴雨、雷电多发等特点,采取有效防范应对措施,严防各类生产安全事故发生。

    (四)深入开展安全生产大检查。按照《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》,省委省政府主要领导和分管领导对大检查工作分别作出重要指示批示,成立由省长任组长的全省安全生产大检查工作领导小组,省政府办公厅印发《青海省安全生产大检查工作方案》,省长、省安委会主任王建军主持召开全省安全生产工作电视电话会议,安排部署安全生产大检查工作。各地区、各部门和单位按照全国、全省安全生产大检查工作部署要求,细化工作方案,成立领导小组,制定督查检查计划,明确职责分工,确保各项工作要求贯彻部署到位。在各地各部门全面开展安全生产自查自纠的基础上,省安委办分别成立4个督导组和8个综合督查组开展了两轮督导检查、综合督查和“回头看”,检验大检查工作落实成效,推动各类问题、隐患整改落实到位。大检查期间,全省共检查生产经营单位16595家,排查隐患32048项,整改28833项,整改率90%。关闭取缔、停业整顿、暂扣吊销证照企业751家,临时查封企业208家,打击违法违规行为1989起,集中挂牌督办重大火灾隐患23处。

    (五)深入开展安全生产专项整治。工矿商贸方面:一是深入推进煤矿安全“体检”工作,完成全省41处煤矿和3家上级公司的安全体检,完成率100%。省级煤矿安全监管监察部门共查处煤矿安全隐患和问题388项,下达执法文书126份,责令2处煤矿停产停建,实施监察罚款110万元,关闭退出煤矿3处,淘汰落后产能132万吨/年。大柴旦行委组织开展煤矿企业之间互查互检互学活动,推进企业标准化建设。二是省政府召开专题会议,成立由分管副省长任组长的危化综治领导小组,印发《青海省危险化学品安全综合治理实施方案》,制定任务分工和进度计划,有序推进综合治理工作。部署开展危化品、烟花爆竹和油气管道安全等10轮专项整治,查处1226项安全隐患和问题,实施行政处罚559万元,捣毁烟花爆竹非法储存窝点31个,收缴假冒伪劣烟花爆竹9830箱。督促全省危化品、化工、医药企业、危化品重大危险源进行摸底排查并建立企业信息台账。三是制定非煤矿山安全生产专项整治工作方案,集中8个月时间,在全省范围内开展 头顶库、采空区、排土场、停产停建和复工复产等方面的专项整治检查非煤矿山企业547家(次),查处各类安全隐患1743项,整改率达95%,打击违法违规行为361起,责令停产整顿122家,地下矿山自救器和气体检测报警仪配备率达100%。制定《关于加强自然保护区非煤矿山安全生产和生态环境保护工作的通知》,会同有关部门对自然保护区内非煤矿山企业进行摸底调查,依法注销21家非煤矿山企业安全生产许可证。四是扎实开展粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间、劳动密集型企业消防安全、冶金煤气、水泥生产及水泥制品企业专项整治工作,检查企业196家,排查整改隐患800余条。五是认真开展高危粉尘和高毒物品危害专项治理工作,检查企业395家,排查隐患2865项,责令限期整改2266项,整改率95.6%。全省职业健康立案处罚25起,处罚金额 67.5万元。交通运输方面:公安交警部门开展“三超一疲劳”、酒驾等严重交通违法行为专项整治11次,纠正交通违法行为473.7万起。在全省主要国省道、高速公路启用区间测速和定点测速设备,在国省道干线未设置区间测速的24个路段实行“限速路条”制度,查处超速行驶违法行为18.27万起。交通运输部门集中开展了平安交通专项整治等一系列专项整治活动,排查安全生产隐患1500余项。开展联合治超工作,查处货运车辆超载违法行为2959起。约谈重点运输企业188家、企业负责人269人,下发责任告知书177份、整改通知书90份。投入隐患整改资金3241.38万元,治理省道302线岗青公路22处隐患路段。集中排查隧道道路交通安全隐患59处,完成治理20处。打击三无船舶14艘,查封及调离船舶54艘。消防安全方面:省政府召开专题会议,印发工作方案,全面部署开展电气火灾综合治理。9位省级领导率21个省级部门开展检查,推进全省电气火灾综合治理工作。公安消防部门统筹推进冬春火灾防控、夏季消防检查,集中整治高层建筑、福利机构、宗教寺院等12类场所火灾隐患,推动28家重大火灾隐患销案,全年共检查单位25.6万家,整改隐患29.3万处,查封关停1060家,罚款2036.2万元,全省未发生较大以上和有影响的火灾事故。建筑施工方面:住房城乡建设部门制定大检查方案55个,开展检查103次,治理各类隐患1745项。检查项目3472次,下达执法建议书、整改通知单、停工通知书2278份,对41起违法违规典型案例进行曝光,行政处罚88起、157.23万元,对89家企业、58名个人进行信用扣分,对发生安全生产事故的6家企业给予扣信用分10分的处理。对全省城镇燃气场站进行安全监督检查,查处安全隐患338处。

    经信、国资、农牧、水利、旅游、质监、国土、教育、商务、民政、气象、民航、铁路、电力等行业领域也结合各自职责,组织开展了安全生产专项整治,及时消除了安全隐患。

    (六)不断强化事故警示和防范工作。针对青海盐湖化工分公司“6.28”、西部矿业锡铁山项目部“7.8”两起危险化学品、非煤矿山较大事故,下发《关于近期两起较大生产安全事故的通报》,对吸取事故教训、防范生产安全事故提出要求。在海西州、西宁市召开危险化学品和非煤矿山四个警示教育片会,深刻汲取事故教训,扎实推进重点领域事故防范工作。针对2017年海西州化工(危险化学品)企业连续发生生产安全事故的严峻形势,召开安全生产警示约谈会议,集体约谈海西州政府、省国资委和青海盐湖工业股份有限公司,深入分析事故原因,突出工作重点,采取有力措施,标本兼治、举一反三,压实地方政府属地监管责任、行业主管部门行业监管职责、相关企业安全生产主体责任,遏制化工行业事故多发势头。

    (七)加强安全生产基础建设。一是加强安全生产法规制度建设。报请省政府印发《青海省安全生产监督管理办法》(117号令)。制定《关于构建安全生产双重预防机制的意见》《青海省加强安全生产源头管控和安全准入工作方案》《青海省化工企业分级监督管理暂行规定》《青海省烟花爆竹安全监督管理暂行规定》《青海省安全生产监督管理局关于建立化工生产企业安全承诺公告制度的通知》《青海省预防非煤矿山较大及以上生产安全事故风险防控措施》《青海省非煤矿山安全风险及管控措施》《青海省非煤矿山领域安全风险管控和隐患排查双重预防性工作机制实施指南(试行)》《关于进一步加强青海省非煤矿山企业复工复产及停产停建期间安全生产工作的通知》《青海省关于加快推进安全生产社会化服务体系意见》安全生产专项资金管理办法》《安全生产与职业健康一体化监督执法实施意见》《青海省生产安全事故应急预案管理实施细则》《重点时段安全生产应急管理工作方案》等一系列法规规章和规范性文件,为安全生产工作的有序开展提供制度保障。二是加强应急管理。全省共编制安全生产应急预案3849份,预案登记、备案率分别达98%92%;全省各级政府、行业部门和企业开展应急演练活动300余场(次);积极协调国家安全生产应急救援指挥中心,为国家区域矿山青海队争取队伍运行经费470.35万元,为国家危险化学品应急救援格尔木基地解决建设项目资金5000万元。三是强化安全监管机构建设,全省8个市州安全监管机构均已独立,23个县(市、区、行委)安全监管局单设,13个经济开发区(工业园区)设置了环保和安监局。西宁、海东市安全监管人员编制增加幅度超过100%海南、黄南、果洛、玉树州在机构设置方面取得新进展。四是加强基层基础能力建设,投入2932万元,为八个市州、格尔木市和省安全生产宣传教育中心配备流动宣传车,为105个乡镇安监站所配发监管执法基础装备,为6个工业园区、开发区配发监管执法专业装备,为省级区域救援队、行业部门救援队和重点企业配备了应急救援物资装备,为全省信息化建设解决项目资金。海西州创建社区安全生产工作“4334”监管新模式,扎实推进安全社区建设。五是加强安全生产宣传教育培训。组织开展全省安全生产月、《安全生产法》宣传周及安全生产改革发展意见宣讲等集中宣传,举办主题宣讲进企业、主流媒体开设专栏、安全生产集中承诺宣誓、安全文化创建、警示教育等一系列深入基层、贴近群众、面向社会的安全生产宣传活动,共发放各类宣传资料70余万份,设置展板标语21000余块,80余万人收到了安全短信。全省列支专项资金145万元(省级90万,市州级共约55万),组织举办安全生产干部培训班40余期,培训各级干部3223人次。各培训机构举办“三项岗位人员”安全培训班430期,培训18254人。格尔木市政府安排专项资金,开展化工领域专项隐患排查治理和安全教育培训工作,提升化工企业从业人员安全意识和作业技能。

    二、存在的主要问题

    近年来,随着安全生产考核、巡查、督查、检查制度化,国家和省级安全生产检查频次大幅增加,对违法违规企业失信联合惩戒和公开曝光力度加大,各地区、各部门和企业安全生产意识普遍增强,安全生产的形象和地位得到进一步提升,但是对照省委省政府对全省安全生产工作的殷切希望和工作要求,仍然存在一些不容忽视的困难和问题。一是安全监管能力不足。安全监管资金保障、专业人才、信息装备、执法车辆等仍然不能满足安全监管工作的需要。对安全生产工作缺乏深入系统的研究,规律特点把握不准,对安全风险认识不足、管控不力,监管执法存在盲区和漏洞。执法宽松软问题比较突出,硬不起来、严不下去和只检查不执法、检查多执法少的问题比较普遍,执法的惩戒震慑作用不足。二是企业安全基础薄弱。部分企业对安全生产工作的重视程度不够,安全发展理念薄弱,安全生产责任层层衰减,安全投入不足,技术力量缺乏,教育培训不扎实,规章制度不健全,隐患排查不彻底,标准化创建工作滞后,安全管理粗放,“三违”现象屡禁不止。三是各级安委会及其办公室的职能作用发挥不充分。各级安委会及其办公室在争取党委政府重视支持、协调有关部门配合、调动各方面力量上工作还不到位,安全生产巡查考核、社会化服务、失信联合惩戒和守信联合激励等手段制度不健全、运用不到位。四是安全生产信息化建设滞后。全省安全生产信息化建设工作刚刚起步,安全监管执法手段落后、工作效率不高,执法针对性不强,企业安全管理不规范。是应急救援能力还需进一步提升。应急救援队伍建设依然滞后,专业队伍力量薄弱,救援装备数量不足,应对复杂事故救援实战能力较弱。

    三、2018年重点工作安排   

    指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚定的政治自觉、强烈的责任担当,认真贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的各项决策部署,牢固树立安全发展理念和红线意识,进一步强化“隐患就是事故、安全生产没有淡季”的理念,深化从严治党工作,持续推进安全生产领域改革发展,建立健全安全生产责任体系,严格安全监管监察执法,夯实安全生产基础,深入开展安全生产大检查和重点行业领域安全专项整治,继续保持事故总量和较大事故逐年下降的良好局面,继续保持连续多年未发生重大及以上事故的良好成绩,努力开创新时代安全生产工作的新局面,为全省经济社会发展和顺利实现“一个同步,四个更加”战略目标保驾护航。

    目标任务:一是加快《安全生产条例》调研立法进程,进一步健全安全生产法规体系。二是继续开展重点行业领域专项整治,逐步逐级开展“安全体检”,防范遏制较大及以上事故发生。三是按季度分层次集中开展安全生产大检查,及时排查整治安全隐患,督促各级政府、行业部门和企业履行安全生产责任。四是推进安全生产信息化建设,初步建成覆盖市州、县的安全生产监管信息网络。五是协调推进应急救援基地建设,建成格尔木危险化学品应急救援基地并投入运行。六是配合完成好国务院安委会、国家安全监管总局的各项考核、督查、督导工作,统筹推进全省安全生产改革发展,确保按期完成年度改革任务。

    工作措施:

    (一)全面落实安全生产责任。认真贯彻落实党的十九大报告“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”的要求,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,强化安全“红线”意识,牢固树立安全发展理念,切实把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,以严的作风和实的举措,坚决堵塞安全漏洞,消除事故隐患,维护安全和谐稳定的良好发展环境。健全完善安全生产巡查、考核和约谈制度,认真落实较大事故查处挂牌督办制度,宣传贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,督促加强各级党委、政府对安全生产工作的领导责任;推动部门安全监管责任纳入“三定”规定,制定安全监管权力和责任清单,协调细化部门监管责任;严格执行企业全员安全生产责任制规定,突出主要负责人和技术负责人的责任,严格安全监管监察执法,推动落实企业主体责任。

    (二)统筹推进安全生产领域改革发展。一是以攻坚克难的精神,全面宣传贯彻《中共青海省委青海省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,落实安全生产领域“改革年”各项工作任务,统筹推进我省安全生产领域改革发展。二是继续推动各级政府把安全监管部门作为政府工作部门和行政执法机构,落实保障政策。进一步加强各级安全监管力量,推动完善开发区、工业园区、旅游区等功能区安全监管机构,明确和落实监管责任。推进安全生产与职业健康一体化监管。三是充分发挥各级安委会的职能作用,及时研究解决安全生产突出问题,推动重点工作落实,形成齐抓共管的工作格局。四是加强社会服务体系建设,自觉接受各级人大和政协对安全生产的法律监督和民主监督,支持鼓励各类媒体加强舆论监督,落实安全生产举报奖励制度,推动安全生产群防群治。五是加快安全生产诚信体系建设,建立健全安全生产联合激励和联合惩戒机制,强化“红名单”和“黑名单”管理。深化高危行业领域安全生产责任保险,推动保险机构参与事故防范。六是持续加强“十三五”安全生产发展规划宣贯,全面做好规划中期评估和调规工作,组织开展规划落实情况的专项督查检查,保障规划重点工程和任务的贯彻落实。七是会同省委改革办等部门加强对各地区、单位《实施意见》贯彻落实情况的督查,督促各项改革举措落实到位。

    (三)着力强化依法治安。一是会同省政府法制办加快《青海省安全生产条例》调研起草进程,结合我省实际,完善内容条款二是严格监管监察执法,落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施,依法运用查封、扣押、停电等强制手段,公开曝光典型违法行为和违法人员,对严重违法行为坚决追究法律责任,强化惩戒震慑。三是加强执法规范化建设,推广全省安全监管行政执法规范化建设推进会议经验做法,以《安全监管执法手册》《煤矿安全监察手册》为标准,开展行政执法市州级互查和行政执法规范化建设专题培训,加强专业能力培养,统一执法标志标识和制式服装,规范行政执法程序和自由裁量行为,推动严格公正文明规范执法。四是严格事故调查处理,健全挂牌督办、工作督导机制,督促提高事故调查处理的时效性,并将事故调查处理纳入安全生产工作考核的重要内容。

    (四)严密防范重特大事故。一是落实《青海省标本兼治防范重特大事故指导意见》《关于构建安全生产双重预防机制的意见》《青海省加强安全生产源头管控和安全准入工作方案》和高危行业领域风险分级管控制度,健全完善安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,强化管控措施,督促企业建立和落实隐患排查治理全过程闭环管理制度。二是按照国务院安委会和省政府的总体部署要求,部署开展安全生产大检查、专项检查、专项督查等工作,突出抓好重点地区、重点行业、重要岗位的安全监管,及时排查各类事故隐患,确保重点时段和重大节庆期间安全稳定。三是继续开展矿山、危化品和烟花爆竹、工贸、职业健康和交通运输、消防、建筑施工等重点行业领域安全专项整治,推进城市安全发展,依法严厉打击非法违法生产经营建设行为,规范安全生产法治秩序。四是强化源头治理,严格安全市场准入,对不符合国家产业政策、安全条件的,坚决不予审批;对隐患严重、整改无望的企业,一律由当地政府关闭取缔。

    (五)进一步夯实安全基础。一是按照统一规划、统一开发、急用先行、分期实施的原则,推进安全生产信息化建设,实现安全生产基础信息规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置快捷可视、事故规律科学可循,提升安全监管监察效能。二是以安全生产月、安全生产法宣传周等活动为抓手,创新宣传方式,丰富宣教手段,拓展宣教平台,借助主流媒体的影响力提升安全生产宣传工作的效果,形成全媒体、多层次、全方位、高密度的安全生产宣传格局。强化各级领导干部安全知识培训和安全监管执法人员执法资格、业务能力培训,增强安全红线意识、安全发展能力和执法业务水平。开展安全培训专项执法检查,督促生产经营单位加强“三项岗位”人员安全培训和厂、车间、班组三级安全教育,加快化工产业技能人才培养,提高从业人员的安全技术素质。三是督促各级认真落实应急预案修订、发布、备案、培训和演练等各项制度,规范应急预案备案工作。督促高危行业企业、有重大危险源的企业定期开展应急预案演练。积极协调推进国家危险化学品应急救援格尔木基地建设工作,推进建筑施工、城市燃气、道路交通、消防、特种设备、电力、铁路、民航等重点行业领域专业应急队伍建设,提升应急保障基础能力。四是落实安全生产经济政策,强化项目需求调研,加强安全生产专项资金管理使用,提高资金使用效益,建立完善安全投入长效机制。五是对照国家安全监管总局发布的新技术推广目录,深入开展新工艺、新技术、新装备的推广应用,大力推广应用风险管理、化工过程安全管理等先进管理方法手段,建立完善推广应用补偿机制。

    (六)切实抓好当前安全生产工作。细化春节和全国“两会”期间安全生产工作部署,分析研判安全生产形势,研究制定切实可行的管控措施,全力抓好各项安全防范措施落实。突出问题导向,加大对去年以来各级各类巡查、督查、督导和自查通报的问题隐患整改力度,强化对问题隐患的复查检查,确保整改落实到位,不留后患。把重点时段安全检查与深化安全生产“打非治违”工作结合起来,突出抓好矿山、危险化学品及烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、工贸、人员密集场所等重点行业领域的隐患排查治理和安全专项整治,严格大型活动安全管理,依法严厉打击安全生产违法违规行为,防范安全事故发生。督促生产经营单位和应急救援队伍强化应急演练,加强值班值守,做好训练和响应准备,储备必要的应急装备、器材和物资,及时科学有效应对事故险情。加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救互救等安全防护常识宣传,增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。督促企业加强全员安全培训,进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。             

    同志们,新时代要有新气象新作为。站在全省安全生产工作新的起点上,我们要勇于担当、奋发有为、开拓进取、加倍努力,在常和长、严和实、深和细上下功夫,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进我省安全生产形势持续稳定向好,进一步开创安全生产事业改革发展新局面,为建设更加富裕文明和谐美丽新青海做出应有的贡献。

    谢谢大家!

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